研究单位：文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室、山东大学体育产业研究中心
【导读】本研究报告由文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室李阳、昝胜锋起草，联合山东大学体育产业研究中心、《创意中国调研报告》编委会、中国文体产业管理创新论坛组委会、泺尚有道文化产业规划团队共同完成。文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室以前瞻性、创新性研究成果服务中国文化产业高质量发展，始终加强文化科技创新成果的宣传和推广，落地服务乡村振兴、新旧动能转换、黄河流域生态保护与高质量发展等国家重大战略，陆续发表相关最新研究报告。相关研究报告及互动信息请登录网站http://www.cslab.sdu.edu.cn，或发送邮件至sduwhcy@163.com。联系电话：0531— 88037818
由于新型冠状病毒感染的肺炎疫情春节期间突发并持续影响，体育产业的跨越和高质量发展遇到了暂时的困难，某些领域受到了极大限制。部分原因在于体育产业核心要素的正常运转，高度依赖人流聚集的运动场所和强互动场景的健身房地，它们是行业的根基和要素的核心。
疫情发生在元旦后春节期间，人物流动性强，各地已采取较为严格的管控措施，倡议群众居家不外出、不聚餐不访会友等等。居家隔离后，群众的生活消费和民生需求受到一定程度抑制，对餐饮、交通、住宿、体育、旅游、娱乐等服务业造成较大冲击。根据2020年春节目前受冲击的情况，假定只考虑冲击最大的三个行业，电影票房70亿元（市场预测）+餐饮零售5000亿元（假设腰斩）+旅游市场5000亿元（完全冻结），短短7天，直接经济损失预计超过1万亿元，占2019年一季度GDP21.8万亿的4.6%。春节期间，很多国民经济支柱企业处于正常的假期和停工停产阶段，并未对其造成实质性冲击，只要在假期结束后顺利恢复生产，将很快对冲掉损失，对宏观经济的影响将十分有限。另外，在财政政策与货币政策的组合下，将快速支持受损较严重的行业恢复生产活动，相信政府一定有能力应对疫情的影响，依靠制度优势打赢疫情阻击战，保持经济长期稳定的发展态势。
一、疫情对我国体育产业的影响
从2014至2018年，我国体育产业总规模从1.35万亿元增长至2.66万亿元，年均增长速度超过18%。体育产业增加值占GDP的比重从2014年的0.64%增长到2018年的1.1%，体育产业在国民经济中的地位逐步提升，在全部二、三产业中的比重也随之提升。此次疫情波及到文化、旅游、健康、养老等“幸福产业”，体育产业也未能避免。
具体而言，体育产业面临的挑战主要包括以下方面：
（一）后续身体健康风险仍有较大不确定性
截止2020年2月6日，新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关数据继续攀升，仍然没有得到完全控制，虽对人们的出行、游乐等进行了控制和封闭，但感染人数仍在逐天增加。疫情带来的影响致使人们被禁锢在日常生活圈，严重影响了人们的休闲生活和室内外健身或集体运动，至于未来多长时间内疫情能够得到解决和控制，仍有很大的不确定性。治愈后的居民身心健康都会受到一定影响，需要持续治疗和康复。
（二）体育旅游业跌至谷底，冰雪产业举步维艰
春节假期外出旅游已经成为很多家庭的首选度假方式，据统计，2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元。受疫情影响，群众居家隔离，降低了外出频次，各大旅行社出台退票、退团、退酒店等退订措施，导致境内参与冰雪、海岛、竞赛观赏、沙漠、户外等体育旅游项目人员减少，体育旅游业进入短期的行业“寒冬”。国家体育总局、文化和旅游部发布了22条“2020年春节黄金周体育旅游精品线路”，其中7条是冰雪体育旅游线路。冰雪从业企业早已在雪道、滑雪设备、造雪机、服务培训、酒店、物料等方面做好充足准备，部分滑雪场也提高了门票价格。然而，突如其来的疫情给今冬的冰雪产业造成沉重打击，很多2019年新建成并投入运营的滑雪场的情况不甚乐观。疫情过后，冰雪季节基本过去，当季的冰雪消费收入微乎其微，冰雪从业企业将面临较大的困境。
（三）体育赛事相继取消，观赏型体育消费受阻
为规避传染风险，减少人员聚集，保障参赛选手和观众的生命健康，各大体育组织先后宣布取消、推迟或易地举办重大体育赛事。国际方面，国际篮联、ATTU亚乒联、世界台球联合会等国际体育组织相继做出推迟或易地办赛的决定。国内方面，中国篮协宣布CBA推迟，中国足协宣布推迟2020赛季全国各级各类足球赛事。亚足联宣布，中超三支球队参加的亚冠比赛均在客场。春节期间，节庆体育是健身休闲活动中的重要内容。往年，各地在春节假期举办各类具有地方特色的且集观赏、参与、休闲、娱乐为一体的大型体育活动，包括体育庙会，体育特色小镇的系列活动、民俗体育展示等，吸引了大批游客。受疫情影响，各地的春节体育活动相继取消。取消、推迟或易地的体育赛事，导致现场的观赏性体育消费受到极大影响。
（四）室内外体育场地设施停开，健身休闲消费降低
各地群众响应减少外出的号召，基本没有进行室外健身活动。同时，各地相继取消了原计划在春节期间举办的群众健身休闲活动、社区体育活动、城镇体育活动等，健身休闲人次显著减少，线下的健身休闲消费规模有所下降。实行预付制的健身中心、健身房受影响则相对较小，由于实行年卡、季卡预付，风险提前转移到顾客身上，即使春节期间健身人次减少，也并未对健身房的收入造成重要影响。节前，各地体育系统的场馆相继发布体育场馆免费低收费开放的通知，明确在春节假期向群众免费低收费开放，丰富春节体育活动，最大程度地做到体育惠民。部分社会运营的场馆也进行整修，准备迎接节日参与运动的顾客。但受疫情影响，北京、广东、河南、上海等省市已下发通知，无论公办还是社会办的体育场馆均在疫情控制前暂停开放，以体育场馆为载体的相关体育消费受到较大影响。
（五）中小体育企业面临求生和发展考验
中小企业数量占体育从业机构的比重较大，赛事组织企业、体育场地经营企业、体育培训企业等均面临较大的压力。随着赛事活动的取消，中小型赛事企业可能面临无赛可办的局面，直接影响其营业收入。足球、篮球、击剑等体育场地的经营企业将长期暂停开放，但要承担相当的运营成本，体育用品实体店销售额将大降，网购体育用品将在短期内成为主要方式。对体育综合体、综合性的运动乐园而言，缺少顾客将是投资方必须接受的事实。
二、疫情影响后的体育产业的应战策略
（一）加强技术采用与客户转化应对
疫情期间，线下需求转到线上后，各大电商和O2O平台会获得一批新客户和潜在客户，一定程度缓解此前线上平台获客成本高企、获客难度加大的紧张局面。在恐慌导致的抢购潮考验下，那些后端供应链、配送服务更完善的平台凸显出竞争优势。而疫情期间，那些面向餐厅、酒店、企业食堂等B端服务的企业也灵活调整，比如此前覆盖200多万家餐饮商户配送的美菜，加大了C端配送。无人零售、无人餐饮、无人机配送等高科技行业回强势崛起。各种配送平台和上门服务平台，比如蔬菜配送，定制化餐饮配送，城物流，跑腿服务，清洁/保姆/搬家等各种上门服务。建议推动体医、文体和科技结合一体发展，推动场馆智慧管理、无人裁判、消毒防护等领域的投资和布局。其次是线上办公软件，尤其是能够实现个体协同的办公软件，是未来的趋势，工作不再受地理空间限制。家用办公家具，家用体育和娱乐设备，个体崛起的时代，未来将有越来越多的人在家里办公，远程办公。建议将室外健身器材小型化智能化，推动家庭健身器材研发生产。
（二）加强体育内容生产和传播
受春节期间疫情持续发酵影响，包括竞技游戏、体育短视频在内的在线娱乐异常活跃。今年春节，国民对手游和电竞的热爱超过了预期。除了游戏，宅经济也推动了长、短视频平台的发展。长视频平台总体付费订阅人数将出现明显增长，但各平台表现可能出现分化；短视频头部平台在春节期间通过红包和免费电影积极获客，月活用户将增长明显，西瓜视频表现亮眼。危机中也有一些商业模式会演进和分化，比如直播和很多行业的结合会加速，像直播电竞、直播健身、直播赛事、直播教育等。体育电商，体育短视频，体育游戏，线上教育，知识付费等线上项目，将遇到空前的发展机遇，乃至会井喷。VR/AR等场景体育类项目，将再次受到关注，加之5G规模化应用，其应用方面会加快进展，虚拟世界，将一步步的变成现实世界。建议体育企业加强体育直播、精彩赛事分享、体育教育视频等内容生产。
（三）需求下行停滞的供给激励
疫情过后，为了刺激体育消费需求，释放体育消费潜能，建议相关部门可以增加财政补贴，向居民发放健身消费券或健身优惠卡，鼓励更多的人走向运动场，积极参加健身休闲活动。对购买家庭健身器材的群众，也可以给予相应补贴。此外，大力发展各类线上运动，开发居家健身、社区健身新模式。针对体育产业企业实施定向的减税费措施，尽量降低中小企业的成本，扶持具有潜力和成长空间大的体育产业从业主体。扩大体育场馆免费低收费开放补贴范围，将社会场馆免费开放补贴范围，支持社会场馆面向群众提供场地服务。鼓励金融机构支持体育用品制造企业，增加授信额。另外，对于轻资产运营的中小企业，探索以其赛事版权、赛事无形资产作为抵押，支持中小企业走出困境。
（四）深化“放管服”赛事改革应对
疫情过后，推迟的赛事将重新组织，可能与2020年尚未举办的计划内赛事档期“撞车”，这将给办赛单位或承办单位带来新的压力。因此，亟需动员社会力量参与赛事的运营组织。相关部门可能加大“放管服”力度，尽可能鼓励社会力量，减少阻碍，降低门槛。支持社会力量广泛组织群众体育活动，丰富体育服务内容供给。更为重要的是，加强各类体育产业政策的落实力度，督察近年出台的体育产业、体育消费等相关文件的落实情况，确保政策落地。
