研究单位：文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室

【导读】本研究报告由文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室主任昝胜锋领衔起草，联合《创意中国调研报告》编委会、中国文体产业管理创新论坛组委会、泺尚有道文化产业规划团队共同完成。文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室以前瞻性、创新性研究成果服务中国文化产业高质量发展，始终加强文化科技创新成果的宣传和推广，落地服务乡村振兴、新旧动能转换、黄河流域生态保护与高质量发展等国家重大战略，陆续发表相关最新研究报告。相关研究报告及互动信息请登录网站http://www.cslab.sdu.edu.cn，或发送邮件至sduwhcy@163.com。联系电话：0531— 88037818

近年来，烟台市积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府大力发展文化产业的决策部署，以文化强市建设战略为统领，构建特色业态体系，搭建产业发展平台，以骨干企业为支撑，以重大项目为带动，产业规模、质量得到较大提升，文化产业正在成为全市经济社会发展的重要动力。

（一）产业规模总量持续扩容

2015—2016年，全市文化产业增加值分别实现255.7、302.12亿元，均位列全省第二位，同比增长39.9%、18.15%，增加值占GDP比重分别为3.97%、4.29%，均高于全省平均水平。文化产业固定资产投资强劲，2017年全市在建文化产业项目229个，累计完成投资279.47亿元，其中过亿元项目92个，增长21.1%。2018年上半年，全市文化产业投资新开工项目同比增长28％，亿元项目增长25％，文化产业项目投资持续增长。对外文化贸易规模优势不断凸显，2017年全市文化产品和服务进出口额突破47亿美元，占全省总额的2/3，居全国大中城市前列。专业文化市场繁荣发展，截至2017年底，全市文化市场主管部门登记注册的文化市场经营单位1354家，从业人员4797人，娱乐经营单位328家，艺术品经营单位16家。

（二）优势行业带动效应明显

近年来，全市教育培训、非遗生产性保护、工艺美术等传统业态实现较快发展。深挖工艺美术、非遗项目资源，加大对莱州面塑、毛笔制作等代表性项目的生产性保护力度，持续举办“多彩非遗，美好生活”等非遗展会活动，社会效益与经济效益同步提升。文博会展、动漫影视、创意设计等战略新兴业态方兴未艾，带动了数字媒体、游戏研发、广告策划等在内的全产业链文化产业发展。依托1861文化创意产业园，吸引了一批广播影视、创意设计等文化企业入驻烟台，推出了众多动漫、游戏、影视、文化体验精品项目及创意产品。

（三）市场主体培育成效显著

截至2017年底，全市共拥有文化产业单位9000余家，从业人员近20万人，规模以上文化企业231家，实现营业收入1127.68亿元，增长5.5%。持续布局“6+5”产业矩阵，实现产业动能新突破，通过优先发展大型骨干文化企业，重点扶持科技型文化企业，培育成长型文化企业，涌现出烟台日报传媒、华夏传媒等一批主业突出、实力雄厚的大型骨干国有或参控股文化企业，捷瑞数字、八仙过海等一批自主创新能力强、产业附加值高的民营龙头文化企业。形成了规模庞大、素质优良的文化企业集群，烟台蓬莱八仙过海旅游有限公司、山东艾欧特投资集团有限公司、鸿富锦精密电子（烟台）有限公司入选第二届（2018）“山东省文化企业30强”。

（四）载体示范效应不断凸显

近年来，全市持续加强文化产业载体建设，文化产业项目、园区、基地综合影响力不断增强。截至2018年7月，全市已建成文化产业园区和基地32个，累计投资达到530亿元，共创建形成5个国家级和14个省级重点园区基地，涵盖创意设计、互联网服务、文化旅游、影视演艺、新闻出版、艺术品交易等各类文化业态。烟台1861文化创意产业园作为烟台第一大文创园区，吸引了多家大型知名文化企业入驻，集聚效应加速释放。新浪动漫基地、中德工业设计中心、丁字湾恒大旅游综合体等重大产业载体落户烟台，福山中国传媒集团国际文化交流中心项目开工建设，相关领域重大示范带动项目正不断涌现。

（五）产业跨界融合不断深化

积极推动文化产业与旅游、科技、金融等产业深度融合。将文化旅游产业确定为新旧动能转换八大重点产业之一，2017年全年市级以上23个重大文旅项目完成投资46亿元，全域旅游示范区创建工作正向纵深推进。在创建国家知识产权强市、构建新型数字经济共同体的重大机遇中，积极培育数字内容产业、互联网服务、移动多媒体等新兴业态，涌现出一批文化科技领军企业。推动传统媒体与新兴媒体融合发展，实现跨媒体、全媒体发展。提高文化金融合作效能，充分发挥市级文化产业专项资金和投资基金的引领带动作用，累计吸引社会资本360亿元，截至2017年底已投资十余个优质产业项目。

（六）综合保障体系日臻完善

在全面深化改革框架下，烟台市不断推进文化领域供给侧结构性改革、文化市场综合执法改革和文化领域行业组织等关键领域建设，为文化产业发展营造了良好的体制机制环境。出台《关于加快发展文化产业的意见》《关于进一步推动文化和旅游产业发展的意见》《烟台市文化领域供给侧结构性改革实施方案》等一系列优惠政策，在财税、土地、金融、工商、社保、人才等多方面加强宏观引导和政策扶持。在发展理念、要素保障、市场培育、管理体制等方面提升创新力度，营造促进文化产业繁荣发展的良好氛围。