研究单位：文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室

【导读】本研究报告由文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室主任昝胜锋领衔起草，联合《创意中国调研报告》编委会、中国文体产业管理创新论坛组委会、泺尚有道文化产业规划团队共同完成。文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室以前瞻性、创新性研究成果服务中国文化产业高质量发展，始终加强文化科技创新成果的宣传和推广，落地服务乡村振兴、新旧动能转换、黄河流域生态保护与高质量发展等国家重大战略，陆续发表相关最新研究报告。相关研究报告及互动信息请登录网站http://www.cslab.sdu.edu.cn，或发送邮件至sduwhcy@163.com。联系电话：0531— 88037818

近年来，烟台市积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府大力发展文化产业的决策部署，以文化强市建设战略为统领，构建特色业态体系，搭建产业发展平台，以骨干企业为支撑，以重大项目为带动，产业规模、质量得到较大提升，文化产业正在成为全市经济社会发展的重要动力。

（一）发展基础

历史文化资源富集。烟台作为国家历史文化名城，文化底蕴深厚、历史辉煌，是人类早期文明的发祥地之一。海洋文化、历史文化、革命文化、农业文化等资源丰富，市境内遗存有烟台山近代建筑群、西炮台、蓬莱水城及蓬莱阁、牟氏庄园等一批历史文化遗址，海阳大秧歌、莱州蓝关戏、胶东大鼓等13个项目被列入国家非物质文化遗产名录，以太史慈、丘处机、戚继光、王懿荣为代表的一批历史名人诞生或活动于此。优质的文化资源禀赋和齐备的文化资源体系为全市文化产业动能转换奠定了丰厚的资源基础。

现代文化氛围浓厚。2018年，烟台9个县(市、区)入选山东文化强省建设先进市（县），高标准打造烟台文化中心、名人艺术馆群，常态化举办“烟台文化艺术季”，并成功创建国家公共文化服务体系示范区。依托烟台京剧艺术的深厚底蕴，启动“京剧码头”振兴工程并取得丰硕成果。全市书画、话剧艺术蓬勃发展，书画名人画廊、艺术馆林立，是全省话剧创排演出最活跃的地区之一。胶东革命文化建设成果丰硕，《英雄胶东》《闯王进京》等优秀舞台作品反响强烈，持续开展“全民阅读”活动，营造“书声琅琅、香飘烟台”的浓厚氛围，举办“讲烟台故事，建文明城市”“读书朗诵大赛”“工地书屋”等各类“书香烟台”特色文化活动，共同为烟台文化产业创新发展营造了浓郁的文化氛围。

高端平台支撑稳固。烟台积极争取新旧动能转换创新政策和体制机制改革事项，创新驱动效应持续扩大。2017年，以“四新经济”为主要特征的新经济增加值占地区生产总值的比重达到23.5%，1861文化创意产业园坐拥4个国家级、6个省级授牌及称号，国家级中德工业设计中心启动建设，省级以上技术创新中心、企业技术中心、重点实验室数量持续扩容。在济青烟国家科技成果转移转化示范区建设基础上，国务院批复设立中韩(烟台)产业园，国家首个在地方设立的中国知识产权保护中心落户烟台，烟台高新区成为国家知识产权示范园区。一系列高端创新平台将有力推动烟台文化产业的质量变革、效率变革与动力变革。

对外开放优势显著。烟台市位于山东半岛东部，濒临黄海、渤海，与日本、韩国、朝鲜等国家隔海相望。近年来，烟台以合作园区、重大双向投资贸易项目、沿线友好城市为支撑，全面参与经济合作走廊、海上运输大通道建设，对外开放不断向纵深推进，对外文化贸易优势扩大，国际化水平持续提升。作为“东方海上丝绸之路”的首航地和“21世纪海上丝绸之路”重要节点城市，烟台有着悠久的文化交流和经贸传统，伴随国家跨境贸易电子商务服务试点城市品牌效应的持续释放，烟台文化对外交流与贸易合作空间将不断拓展。

（二）战略机遇

政策导向提供产业发展契机。党和国家历来高度重视文化产业发展，不断健全完善文化产业政策保障体系，在主体培育、重点行业、产业融合、文化消费、对外贸易等文化产业相关领域出台一系列政策举措。山东省和烟台市紧密对接国家产业政策，陆续细化并出台适于省、市发展实际的配套政策，不断优化文化产业政策环境。突出烟台特色、形成烟台亮点，努力打造乡村振兴齐鲁样板的烟台篇章，是烟台的重大历史任务。在新时代背景下，全省新旧动能转换重大工程将烟台作为三核之一，明确要求烟台依托试点示范政策优势，大力发展文化旅游等重点产业，为全市文化产业发展提供了政策导向和发展契机。

区域竞合拓展产业发展格局。烟台地处半岛蓝色经济区核心发展区，是山东半岛国家自主创新示范区、中韩自贸区、21世纪海上丝绸之路等区域性发展战略的交汇点，伴随山东半岛、京津冀、环渤海等区域经济一体化战略的纵深推进，烟台具备了构建开放型文化经济新体制，推动对外开放向更高层次迈进的坚实基础。在区域竞合格局中，通过构建区域间文化产业协作发展新机制，先进技术、高端人才、重大项目的引进效能将显著提升，产业协作、人才交流、资源共享等领域也将实现新突破。

科技变革提供产业发展动力。伴随新一轮科技革命和产业变革，互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等实现多点突破和融合互动，推动新技术、新产业、新业态、新模式快速兴起。在文化产品、服务同质化严重的市场形势下，烟台依托一系列高端创新平台，通过提高自主创新能力，培育区域特色优势，加速融入全球新的产业链、价值链和供应链中。在全球文化产业分工合作中，有利于提升烟台特色文化产品和服务供给质量，逐步形成文化产业发展的不竭源动力。