研究单位：文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室

【导读】本研究报告由文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室主任昝胜锋领衔起草，联合《创意中国调研报告》编委会、中国文体产业管理创新论坛组委会、泺尚有道文化产业规划团队共同完成。文化产业（山东大学）山东省文化科技重点实验室以前瞻性、创新性研究成果服务中国文化产业高质量发展，始终加强文化科技创新成果的宣传和推广，落地服务乡村振兴、新旧动能转换、黄河流域生态保护与高质量发展等国家重大战略，陆续发表相关最新研究报告。相关研究报告及互动信息请登录网站http://www.cslab.sdu.edu.cn，或发送邮件至sduwhcy@163.com。联系电话：0531— 88037818

近年来，济南市深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动媒体融合发展的系列讲话精神，坚持以内容建设为根本，不断巩固壮大主流宣传思想文化阵地，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，创新生产理念、传播方式、交互模式，进一步提高全市新媒体产业的竞争力、影响力和传播力，为创建“新媒体之都”提供强大的产业支撑。

一、发展成绩

近年来，济南市深入贯彻落实党的十九大精神和关于推动媒体融合发展的系列讲话精神，深入贯彻落实中央和省市委关于加快媒体融合发展的各项要求部署，坚持以内容建设为根本，不断巩固壮大主流宣传思想文化阵地，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，创新生产理念、传播方式、交互模式，进一步提高全市新媒体产业的竞争力、影响力和传播力，助力推进济南市传统媒体和新兴媒体融合发展工作。

优势业态体系初具雏形。依托数字技术、信息技术、显示技术，充分整合互联网、宽带局域网、无线通信网等渠道，全市初步形成了以网络视听、自媒体、短视频、在线教育等为核心的优势业态体系，视频、音频、语音、知识型信息、专业课程内容全面覆盖电视、电脑和手机等终端设备。涌现出一批以数字化产品、网络化传播、个性化服务为特色的新媒体企业，济南出版有限责任公司依托数字出版中心，打造齐鲁刷刷印POD按需印刷、电化教育综合平台等线上线下综合性经营平台。何仙姑夫作为中国最早、山东本土成长的短视频品牌，其推出的贝壳视频通过良好的内容管理、品牌包装、商业变现，上线后每月播放量超10亿，连续数月稳居短视频行业榜单前三名。

重大项目建设稳步推进。全市以建设“新媒体之都”为目标导向，充分发挥中国新媒体发展年会永久落户优势，集聚新媒体产业优势资源，持续推进重大项目建设。齐鲁融媒产业基地依托高新区软件开发和大数据技术优势，目前已入驻孵化涉及新媒体、信息与大数据、人工智能、文化旅游、培训教育等领域的27家媒体企业，成为全省第一个面向新媒体产业的孵化器。在建的中国（唐冶）国际新媒体产业园以新媒体服务系统技术研究与工程开发为核心，布局新媒体展示、孵化创客、技术研发及数据集成等六大中心，努力打造国际复合型新媒体产业园。中国（济南）新媒体产业园、山东数字传媒产业园、济南媒体港新媒体产业孵化器等项目正有序筹备中。

新旧媒体融合逐步深化。全市依托省市两级台网资源和贝壳视频等优势渠道，实施内容生产和技术研发双轮驱动，打造涵盖“内容、渠道、平台、服务”四位一体的新媒体生态体系。济南广播电视台依托新媒体中心加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展，搭建“济南网”和“无线济南”两大新媒体平台，媒体、政务、电商三大信息技术平台，联合微信公众平台、腾讯企鹅号、凤凰号、今日头条、搜狐号等第三方媒体矩阵，打造地方媒体全新生态。

产业综合效益日益凸显。在广电行业经营状况整体下滑的大趋势下，济南广播电视台近年来着力发展新闻客户端、短视频、直播等新业务，进一步延伸全媒体产业发展链条，营收实现止跌反弹、逆势增长。一方面结合当前消费热点，梳理定位细分频道、频率、新媒体等资源，消减频道节目趋同化倾向，提高节目品质、延长产业链条，为全市传统媒体转型升级提供了路径参考。另一方面，济南广播电视台依托无线济南、天下泉城、叮咚FM等APP，打造具有国际视野、与世界接轨的节（栏）目，大力弘扬泉城传统文化，宣传济南国际形象，引导市民提升生活品味和文明素养。

二、存在问题

产业规模效益有待提升。全市新媒体产业规模较小，市场主体以中小企业为主，具有核心竞争力的民营传媒企业尚未形成集群效应。传统媒体亟待创新发展模式，实现社会效益与经济效益相统一。

资源创意转化有待加强。在点对点、微传播、碎片化、娱乐化的媒体传播趋势下，济南市特色文化资源、历史资源、科教资源、人力资源优势尚未能转化为新媒体创新优势，原创精品规模有待增量，精品内容有待提升。

运营开发模式有待创新。传统媒体战略转型意识与有效供给思维亟待强化，中小型新媒体企业与资本市场、技术要素的对接有待加强，融资渠道、产品研发、商业推广等方面的创新力度不足。

管理体制机制有待优化。传媒集团传统条块分割和区域联合发展的矛盾较为突出，这一矛盾阻碍了媒体融合发展进程，使得媒体企业难以跨区域寻求更广泛的市场，限制了信息、媒介、服务的跨区域拓展整合。

三、发展趋势

媒体产品供给更加精准。伴随大数据技术的广泛应用，新媒体传播对象与用户画像更加清晰，信息获取的视频化将是未来主流传播趋势，视频类信息产品热度将继续保持，并进一步提升信息产品与用户个性化需求对接精准度。

媒体服务效能稳步提升。在信息公开、舆情应对、政务服务需求不断升级的背景下，新型沟通机制将加速构建政务新媒体矩阵，体系化建设与社群化运营将会为媒体产业提供大量的产品渠道与效能提升需求。

媒体传播方式多元互动。媒体受众的自主观念意识不断提高，正从信息被动接收者逐渐转变成信息的发布者、选择者。这将倒逼媒体内容生产环节、推送渠道的迭代升级，并进一步推动以内容、平台为承载的商业模式创新。